সংসদের বাইরে বাজেট তুলে ধরবে বিএনপি

বিগত বছরগুলোর ধারাবাহিকতায় এবারও সংসদের বাইরে বাজেট ভাবনা তুলে ধরবে প্রধান বিরোধীদল বিএনপি। অর্থনীতির গভীর বিশ্লেষণের মাধ্যমে বিগত বাজেটের ব্যর্থতার দিকগুলো তুলে ধরতে এরই মধ্যে কাজ শুরু করেছে পাঁচ সদস্যের একটি দল। এদিকে, জাতীয় বাজেট চূড়ান্তকরণের ক্ষেত্রে বিরোধীদলের সুপারিশগুলো গ্রহণ করার পারমর্শ দিচ্ছেন অর্থনীতিবিদেরা। সঞ্জীব রায়ের রিপোর্ট।

জাতীয় বাজেট ঘোষণার আগে নিজেদের মতো করে সংসদের বাইরে বাজেট ভাবনা তুলে ধরার ধারাবাহিকতা রাখছে প্রধান বিরোধীদল বিএনপি। এবারও স্থায়ী কমিটির দু'জন এবং চেয়ারপার্সনের উপদেষ্টা পরিষদের তিনজন সদস্যকে নিয়ে বাজেট ভাবনা তৈরির কাজ শুরু করেছে দলটি।

বিএনপি'র স্থায়ী কমিটির সদস্য ড. মঈন খান বলেন, 'এবারের বাজেট ভাবনায় কনসেপচুয়াল ব্যাপারগুলোকে গুরুত্ব দেব। এই বিষয়ে আমরা কাজ করছি। এর গভীরে গিয়ে আমরা কাজ করতে চাই। সরকার যে ভুল ত্রুটিগুলো করেছে তা আমরা তুলে ধরার চেষ্টা করবো।'

সিপিডি'র গবেষণা পরিচালক ফাহমিদা খাতুন বলেন, 'বাজেদ দেয়ার পরই দায়িত্ব শেষ হয় না। ওই বাজেটের কোন দিকগুলো পূরণ হল না বা কোন ব্যাপারে ঘাটতি ছিল তা বের করে আনা উচিৎ।'

বিদায়ী অর্থবছরের বিভিন্ন দুর্নীতি প্রসঙ্গের পাশাপাশি পদ্মাসেতুর অর্থায়নের বিষয়টি বিশেষ গুরুত্ব পাবে বিএনপির বাজেট ভাবনায়।

ফাহমিদা খাতুন বলেন, এই সরকার থাকুক বা না থাকুক পদ্মা সেতু প্রকল্পে আগামী কয়েক বছরের অর্থ প্রাক্যলন করে যেতে হবে।

তবে, বাজেটকে দলীয় প্রস্তাবনা হিসেবে না দেখে রাষ্ট্রীয় দলিল হিসেবে বিবেচনার তাগিদ দিচ্ছেন অর্থনীতিবিদেরা।

ফাহমিদা খাতুন বলেন, এখনকার বাজেট গতানুগতিক হয়ে যাচ্ছে। তাই সরকার ও বিরোধী দলের তৈরি বাজেটের যখন সমন্বয় হবে তখন এটি ভালো একটি ফল পাবে।
দিন-তারিখ ঠিক না হলেও জাতীয় বাজেট ঘোষণার আগের সপ্তাহে রাজধানীর যে কোন বেসরকারি হোটেলে বাজেট ভাবনা তুলে ধরবেন বিএনপি চেয়ারপার্সন।

বাজেটের যথাযথ বাস্তবায়ন না হলে শিক্ষাখাতে প্রকৃত সুফল পাওয়া যাবে না

২০১২-১৩ অর্থবছরের বাজেটে শিক্ষাখাতে বরাদ্দ আগের চেয়ে বেড়েছে। তবে কমেছে মোট বাজেটের শতাংশ হারের বরাদ্দ। শিক্ষানীতি বাস্তবায়ন, মানসম্পন্ন শিক্ষা নিশ্চিত করাসহ এ খাতে তথ্য প্রযুক্তির ব্যবহার ও অবকাঠামোগত উন্নয়নের অঙ্গীকার থাকলেও এ সবকিছুই অনেকটা কাগজে কলমে সীমাবদ্ধ বলে মনে করেন বিশেষজ্ঞরা। শিক্ষাক্ষেত্রে বৈষম্য কমিয়ে আনতে বাজেটে সুনির্দিষ্ট রূপরেখা থাকা প্রয়োজন বলে মত তাদের। ২০১২-১৩ অর্থবছরের বাজেটে শিক্ষাখাতে বরাদ্দ ছিলো ২১ হাজার ৪'শ ৩১ কোটি টাকা। এর মধ্যে শিক্ষা মন্ত্রণালয়ের অধীনে ১১ হাজার ৫'শ ৯৯ কোটি আর প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়ের জন্য বরাদ্দ ছিল ৯ হাজার ৮৩২ কোটি টাকা। তবে চলতি অর্থবছর ২০১১-১২ অর্থবছরের তুলনায় বরাদ্দ বাড়লেও মোট বাজেটের হিসেবে বরাদ্দের পরিমাণ কমেছে প্রায় ২ শতাংশ। বিশেষজ্ঞদের মতে, বরাদ্দ যেমনই হোক, যথাযথ বাস্তবায়ন না হলে এর প্রকৃত সুফল পাওয়া যাবে না। শিক্ষাবিদ হোসেন জিল্লুর রহমানের মতে , বরাদ্দ ১০ গুণ বাড়ালেও শিক্ষার মান বাড়বে না। মান না বাড়ার অন্যতম কারণ হিসেবে সুশাসনের অভাবকে মনে করেন তিনি। আর বরাদ্দ বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে প্রতিবারই হোচট খেতে হয় বলে জানালেন তত্ত্বাবধায়ক সরকারের সাবেক উপদেষ্টা রাশেদা কে চৌধুরী। শিক্ষানীতি প্রণয়নের পর ২০১৮ সালের মধ্যে তা বাস্তবায়নের জন্য বাজেটে আলাদা বরাদ্দ থাকার কথা থাকলেও এখন পর্যন্ত কোনো বাজেটেই তার প্রতিফলন ঘটেনি। শিক্ষাবিদ কায়কোবাদ জানান সরকার শিক্ষানীতি বাস্তবায়নের জন্য আলাদা বাজেট তৈরী করতে হবে এবং এর পাশাপাশি শিক্ষদের জন্য আলদা বাজেট রাখতে হবে। আগামী বাজেটে, শিক্ষার মান নিশ্চিত করার লক্ষ্যে সুনির্দিষ্ট প্রস্তাবনাসহ বিজ্ঞান শিক্ষার উপর গুরুত্ব আরোপ করেছেন শিক্ষাবিদরা। প্রত্যন্ত অঞ্চলের স্কুল কলেজে শিক্ষকের মান বাড়ানো জন্য বিভিন্ন ধরণের প্রশিক্ষণের আয়োজন করা উচিত বলেও জানালেন তারা। এছাড়াও উচ্চশিক্ষা থেকে সুফল পাওয়ার জন্য গবেষণা খাতে বরাদ্দ বাড়ানোর দাবি জানিয়েছেন শিক্ষাবিদরা।

মেয়াদ শেষে পরবর্তী লক্ষ্যমাত্রা ঠিক করার পরামর্শ

২০১৫ সালে সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের মেয়াদ শেষ হবার পর সাধারণ মানুষের অধিকারকে গুরুত্ব দিয়ে পরবর্তী লক্ষ্যমাত্রা ঠিক করার পরামর্শ দিয়েছেন অর্থনীতিবিদরা।

মঙ্গলবার সকালে অর্থনীতি সমিতির অডিটোরিয়ামে বাংলাদেশ উন্নয়ন পরিষদ আয়োজিত, ২০১৫ পরবর্তী উন্নয়ন কাঠামো শীর্ষক পরামর্শ সভায় অর্থনীতিবিদ ড. খলীকুজ্জমান বলেন, বর্তমান এমডিজি ছিল অনুন্নত ও স্বল্পোন্নত দেশগুলোর জন্য, যা বাস্তবায়নে উন্নত দেশগুলোর অর্থায়নের কথা থাকলেও তা হয়নি। তবে আগামী পরিকল্পনায় জাতিসংঘ ও রিও প্লাস টুয়েন্টি ঘোষণার সমন্বয় করা হবে বলে তিনি আশা করেন।

২০০০ সালে বিশ্বনেতারা উন্নয়নশীল ও সল্পোন্নত দেশগুলোর একটি সুনির্দিষ্ট উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা ঠিক করার সিদ্ধান্ত নেয় । এর দুইবছর পরে, জাতিসংঘ ৮টি লক্ষ্য নির্ধারণ করে যা সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা বা এমডিজি নামে পরিচিত। লক্ষ্যগুলো হলো, ক্ষুধা ও চরম দারিদ্র হার কমানো, সর্বজনীন প্রাথমিক শিক্ষা নিশ্চিত করা, লিঙ্গবৈষম্য দূর ও নারীর ক্ষমতায়ন, শিশু মৃত্যু হার কমিয়ে আনা, মাতৃস্বাস্থ্যের উন্নয়ন, এইডস ম্যালেরিয়ার মত রোগ নির্মূল, পরিবেশের ভারসাম্য নিশ্চিত করা, উন্নয়নের লক্ষ্যে বিশ্ব অংশীদারিত্ব গড়ে তোলা। এসব লক্ষ্য অর্জনের মেয়াদ শেষ হচ্ছে ২০১৫ সালে।

পিকেএসএফ'র চেয়ারম্যান ড. খলীকুজ্জামান বলেন, এর অর্থায়নের কথা ছিল উন্নত দেশগুলোর। কিন্তু সেই অর্থ আসেনি।

এমডিজি শুধুমাত্র উন্নয়নশীল ও স্বল্পোন্নত দেশগুলোর জন্য হলেও পরবর্তীতে উন্নত দেশগুলোও এর আওতায় থাকবে। এ কৌশল নির্ধারণে, জাতিসংঘের কাছে প্রস্তাবনা দেবে সদস্য দেশগুলো। আর বাংলাদেশ সরকারের দেয়া প্রস্তাবনায় বিভিন্ন বিষয় অন্তর্ভূক্ত করতে বাংলাদেশ উন্নয়ন পরিষদ আয়োজন করে পরামর্শ সভার।

সেপ্টেম্বরে জাতিসংঘের আগামী অধিবেশনে সরকারের পক্ষ থেকে খসড়া প্রস্তাব দেয়া হবে বলে জানানো হয় সভায়।

ভারত-চীনের অর্থনীতি বিনিয়োগবান্ধব : চীনা প্রধানমন্ত্রী

বর্তমানে ভারত আর চীনের অর্থনীতি অনেক বেশি বিনিয়োগবান্ধব বলে মন্তব্য করেছেন চীনের প্রধানমন্ত্রী লি কেকিয়াং। তিনি বলেন, বর্তমানে ব্যবসায়িক অংশীদার হিসেবে চীনের বিনিয়োগকারীদের জন্য ভারতই সঠিক গন্তব্য যেমনটা ভারতের জন্য চীন। তবে বিশেষজ্ঞদের মতে ভারতের কিছু অভ্যন্তরীণ নীতিগত সমস্যা না থাকলে দুই দেশের বাণিজ্যিক সম্পর্ক আরো বেশি শক্তিশালী হওয়া সম্ভব ।

সীমান্ত নিয়ে দু'দেশের মধ্যে উদ্বেগ বাড়লেও সম্প্রতি ভারত সফরে আসলেন চীনা প্রধানমন্ত্রী লি কেকিয়াং। দ্বিপাক্ষিক আলোচনায় সবচেয়ে বেশি গুরুত্ব পায় বাণিজ্যিক সম্প্রীতি বাড়ানোর বিষয়ে। দুই দেশের অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট বিবেচনায় বর্তমান বিশ্ব বাজারে চীন আর ভারত একে অপরের জন্য সবচেয়ে বেশি বিনিয়োগবান্ধব বলে মনে করেন চীনা প্রধানমন্ত্রী লি কেকিয়াং। আর এ কারণে ভবিষ্যতেও দুই দেশের বাণিজ্য বাড়াতে ভারতীয় ব্যবসায়ীদের সাথে এক যোগে কাজ করার কথা বলেছেন তিনি।

চীনা প্রধানমন্ত্রী বলেন, 'আমরা দুই দেশই বিশ্বের শক্তিশালী বানিজ্যিক দেশ। বানিজ্যিক সম্পর্ক বাড়ানো এবং বৈদেশিক বিনিয়োগ বাড়ানোসহ রেল ওয়ে অবকাঠামোগত খাতে আমরা একযোগে কাজ করে এসেছি। ভবিষ্যতেও কাজ করার জন্যও আমরা প্রস্তুত আছি।'
চীনা একটি গবেষণা সংস্থার তথ্যমতে, ২০০০ সালে ভারত আর চীনের দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যের পরিমাণ ছিল ৪শ' কোটি ডলার। সময়ের সঙ্গে সঙ্গে এই সম্পর্ক আরো সুদৃঢ় হওয়ায় ২০১২ সাল নাগাদ এর পরিমান ৬ হাজার ৭শ' কোটি ডলারে এসে পৌঁছেছে। আর ২০১৫ সাল নাগাদ চীন আর ভারতের দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যের পরিমাণ ১ হাজার কোটি ডলার ছাড়াবে এমনটাই প্রত্যাশা বিশেষজ্ঞদের।